铜仁市政协全体会议工作规则
2015-04-06 08:32:07   来源:   评论:0 点击:

(2012年3月5日政协第一届铜仁市委员会常务委员会第一次会议通过)

 

第一章  总  则

第一条  为推进铜仁市政协全体会议(以下简称全体会议)工作的制度化、规范化、程序化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》和有关规定,结合实际,制定本规则。

第二条  全体会议是铜仁市政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。

第三条  全体会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,促进参加铜仁市政协的各党派团体和各族各界人士的团结合作,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,推动铜仁经济社会又好又快、更好更快发展。

第四条  全体会议坚持民主、求实、团结、奋进的方针,广开言路,求同存异,民主协商,集思广益,凝心聚力。

第五条  每届铜仁市政协的参加单位、委员名额和人选及界别设置,须在每届第一次全体会议举行前,经上届铜仁市政协主席会议审议同意后,由常务委员会议协商决定。

每届铜仁市政协任期内,有必要增加或者变更参加单位、委员名额和人选时,经本届主席会议审议同意后,由常务委员会议协商决定。

第六条  铜仁市政协每届任期五年,从该届铜仁市政协第一次全体会议预备会议开始。

第七条  全体会议每年举行一次。常务委员会认为必要时,可临时举行。

第八条  全体会议须有三分之二以上的委员出席,方可举行。

第九条  全体会议的主要任务:

一、选举铜仁市政协主席、副主席、秘书长和常务委员,决定常务委员会组成人员的增加或者变更;

二、学习贯彻国家的大政方针,协商讨论我市政治、经济、文化和社会生活中的重大问题并提出建议和批评;

三、听取和审议铜仁市政协常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他报告;

四、讨论本会重大工作方针、任务并作出决议。

第十条  全体会议由常务委员会召集并主持。每届第一次全体会议由预备会议选举产生的主席团主持。

第二章  会议的准备

第十一条  根据主席会议的提议,常务委员会为全体会议进行下列准备工作:

一、审议通过全体会议议程草案和日程;

二、通过常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他报告;

三、审议常务委员会组成人员增加或者变更的建议名单;

四、通过全体会议秘书长建议名单和副秘书长名单;

五、审议提请全体会议审议的建议案草案;

六、会议的其他准备事项。

第十二条  在全体会议举行一个月之前,主席会议提出全体会议的议程草案和日程的建议。

第十三条  全体会议各次大会的执行主席、主持人由主席会议协商提出建议名单。每届第一次全体会议的执行主席、主持人由主席团会议协商提出建议名单。

第十四条  每届铜仁市政协第一次全体会议举行前召开的预备会议由上届常务委员会授权主席会议主持,主要任务为通过第一次全体会议的议程和日程,通过本次会议主席团、主席团会议主持人、秘书长和提案审查委员会名单,通过各次大会的执行主席和主持人名单。其他每次全体会议举行前召开的预备会议由本届常务委员会授权主席会议主持,主要任务为通过本次会议的议程、日程和秘书长名单,通过各次大会的执行主席和主持人名单。

主席团会议由主席团会议主持人主持,主要任务是通过主席团常务主席名单,审议提请全体会议通过的决议,决定全体会议的其他事项。

主席团常务主席会议由主席团会议主持人主持,主要任务是审议提请主席团会议审议的各项文件。

主席团和主席团会议主持人、主席团常务主席、秘书长工作至会议选举产生本届铜仁市政协主席、副主席、秘书长、常务委员为止,提案审查委员会工作至本次会议结束为止。

第十五条  全体会议设立会议秘书处,秘书处由秘书长和副秘书长组成,办理常务委员会会议、主席会议或主席团会议、主席团常务主席会议交办的事项和处理会议日常事务。

第三章  会议的举行

第十六条  全体会议采取大会和小组会、联组会等形式进行。

第十七条  全体会议开幕会的任务:

一、听取铜仁市政协常务委员会工作报告;

二、听取铜仁市政协常务委员会提案工作情况的报告;

三、其他。

第十八条  全体会议闭幕会的任务:

一、通过会议的各项决议和报告;

二、通过铜仁市政协的建议案;

三、其他。

第十九条  全体会议听取并讨论政府工作报告及其他报告,提出意见和建议。

第二十条  全体会议安排大会发言。各党派、团体、界别、专门委员会、委员个人或联名均可提交书面发言材料,申请大会发言。大会发言人选由会议秘书处按照有关规定确定。

第二十一条  委员小组原则上按界别组织。小组会由本组召集人主持。

第二十二条  联组会可由同一界别的委员小组合并而成,也可由不同界别的委员小组联合而成。联组会的主持人由参加联组会的各委员小组推举产生。

第二十三条  全体会议邀请中共铜仁市委、铜仁市人大常务委员会、铜仁市人民政府、铜仁军分区和市中级人民法院、市人民检察院领导同志出席,邀请中共铜仁市委有关部门、铜仁市人民政府有关部门和有关人民团体负责同志列席。也可根据情况邀请其他人士列席。

第二十四条  全体会议可邀请有关方面人士旁听。

第二十五条  全体会议开幕会、闭幕会以及大会发言,均邀请记者采访;分组会议可视情况邀请记者采访。

第二十六条  委员应积极参加全体会议的各次会议和各项活动,因病或其他特殊情况不能出席会议和参加活动时,须请假。

第四章  会议的提案和建议案

第二十七条  各党派、团体、界别、专门委员会和委员、委员小组或联组均可提出提案。

第二十八条  全体会议期间,提案委员会或提案审查委员会可选择若干提案作为重点提案协商办理。

第二十九条  全体会议可就涉及经济和社会发展的重大事项、人民群众普遍关心的热点问题,向中共铜仁市委、铜仁市人民政府提出建议案。

第三十条  全体会议期间,参加政协的党派、团体或由总数四分之一以上的委员联名,可提出建议案草案。建议案草案经主席会议审议通过后,由常务委员会决定是否提请全体会议审议。

第五章  选举和表决

第三十一条  每届第一次全体会议选举产生本届铜仁市政协主席、副主席、秘书长和常务委员,组成常务委员会。常务委员会组成人员从本届委员中选举产生。选举工作由会议主席团领导。

第三十二条  主席、副主席、秘书长和常务委员的建议人选由主席团审议后提交各委员小组充分酝酿讨论。主席团根据委员的意见,确定正式候选人名单,提交大会选举。

第三十三条  全体会议选举采用无记名投票方式。选举时须有三分之二以上的委员出席。候选人得到的赞成票超过全体委员的半数方可当选。

第三十四条  每届第一次全体会议的选举办法,由主席团会议审议后提交大会表决通过。其他各次全体会议的选举参照第一次全体会议的选举办法执行。

第三十五条  全体会议的决议和建议案,应经全体委员过半数通过。

第六章  附  则

第三十六条  本规则自铜仁市政协常务委员会通过之日起施行,其解释权属铜仁市政协常务委员会。