首页 > 委员风采 > 列表

构筑兜住社会底线的保障体系
2014-10-22 16:08:15   来源:   评论:0 点击:

玉屏县政协委员杨红玉

去年“两会”期间,新任总理李克强答记者问时说,要转变政府职能,发挥“兜底线”作用。而基层社会保险事业局,就是政府“兜底线”的重要一环,社会保障机制到位了,社会主义这面旗帜才会名至实归。25年来,杨红玉坚守责任,在社会保险这块阵地上,用汗水和智慧,让玉屏侗族自治县社会保障事业不断完善。

深入学习,从提升业务素质开始

“现在算算,我和社会保险事业打交道已将近25年了。说句真心话,我还从来没想过要离开这个岗位,主要是自己对这份工作产生了感情,舍不得!”杨红玉说。

1989年10月,杨红玉从玉屏自治县供销联社调到县人事局社保股工作,一直从事社保工作。没想到,她这一干,就在社保的岗位上干了25年,把自己的青春全部献给了社保事业。

为做好本职工作,她努力学习社会保险法律法规及相关政策,做到熟练掌握。还通过学习外地先进经验,不断提高自身的工作能力和业务水平,成为本单位社会保险业务最熟练的业务能手。现在说起社保参保、续保、退保,退休、待遇审核、计算、发放等各项业务知识和政策,她都样样精通,讲解如流,是一个活脱脱的社会保险“百科全书”。2003年5月,杨红玉被组织任命为县社保局局长。

“我们是窗口服务部门,每天要和许多人打交道,对待办事群众必须要面带微笑,不管群众怎样找茬子,都不能和群众发生冲突。”这是杨红玉经常对单位干部职工说的一句话。

良好形象是赢得好感的第一块“敲门砖”,为此,她注重从细节抓起,不断加强窗口服务规范化建设,从大厅环境入手,做到“三净”(门窗净、地面净、桌面净)、“四无”(无灰尘、无纸屑、无痰迹、无污物),让群众办事感受到环境舒心,从服务态度入手开展“五心”服务(热心、诚心、耐心、细心、温心),让来办事人员感受到社保局的真诚与温暖。

有一次,一位实际年龄60岁,但档案年龄59岁的老人申请退休,因没有批准,便怒气冲冲地找到杨红玉,大声质问:“为什么我不能退休,为什么你们不能把我们的档案年龄改过来?”面对怒气冲冲的老人,杨红玉一直等他说完,找出相关资料,面带微笑对他解释关于退休年龄认定的政策规定。老人听了无话可说,心服口服,临走时还连连道歉。

亲力亲为,破解社会保险扩面征缴难题

近年来,由于该县许多企业处于停产、半停产状态,经济状况不佳,企业员工流动性大,导致社会保险费收缴难度大,而市里面下达该县的征缴任务也逐年增加。面对困难与压力,杨红玉没有退缩,千方百计想办法,狠抓扩面征缴工作,亲自与县工贸、安监、住建、工商等部门联系,深入非公企业、砂石厂、木材厂、建筑企业,宣传养老、失业、工伤等五大保险并征缴费用,不仅挖掘出了新的缴费渠道,而且逐步扩大了社会保险覆盖面,使全县的社会保险事业得到了有序推进,并使广大群众的合法权益得到了切实保障。

科特林水泥有限公司是该县一家大型企业,在今年之前,该公司只对职工缴纳养老、工伤、医疗保险,为促使该公司为职工缴纳失业、生育保险,今年年初,她就带领征缴股、医疗股等负责人,前往企业,多次对公司中层以上管理人员宣传失业、生育保险的好处,在她的努力下,该公司最终为员工全部办理了“五险”。

新型农村社会养老保险于2012年在该县正式启动,为使这一项惠民政策做到家喻户晓、人人皆知,杨红玉组织人员印制了3万余份宣传资料,深入农村进行宣传,还请玉屏电视台制作了公益宣传片进行播放,同时,还以说唱的方式,编排了一支《夸夸我们的新农保》的节目,组织人社局干部职工在周末大舞台上进行表演,让广大群众在潜移默化中感受新农保对农民带来的好处,积极自愿参加养老保险。

在杨红玉的带领下,仅今年上半年,全县养老保险参保人数6765人,完成全年目标任务6760人的100.07%;城乡居民养老保险参保人数41651人,完成全年目标任务40610人的102.6%;工伤、生育、失业保险参保人数均已完成全年任务。

严格审核,把钱用到最需要的群众身上去

杨红玉手握养老、医疗、工伤、生育、失业等社会保险费用审核大权。因此,常有亲戚朋友找到她,希望其在保险费用报销审核时能放宽一些。他们的理由是“反正是国家的钱,又不是你自己掏钱,何必管那么严呢?”

同时,也常有领导打电话给她,希望她能行个方便,把一些不属于报销范围的费用给报了。为确保保险基金安全与平稳高效运行,把钱用到最需要的群众身上去,杨红玉顶住各种人情与领导的压力,摆脱各种关系的纠缠,从不接受与工作有关的请吃、送礼。同时,她还定下了一条铁的规矩:任何人来社保局报销,必须严格按照制度办事,如果手续不完善不符合规定,坚决不予报销。在她的带领下,全局人员坚守原则,严把费用审核关,使各种保险基金在很大程度上得到了保全,提高了信誉度。但不讲情面的铁面无私的作风,也让杨红玉得罪了不少人。

2007年,一位县领导打电话给他,要求她将大龙一矿两厂的一位退休职工3万余元门诊的费用当成住院费用来报销,因为不符合规定,杨红玉硬是没给其审核报销。2010年,她一位朋友的女儿因吃农药自杀,抢救花费了4、5千元的医药费,想找她行个方便给自己报销,但因自杀、自残所发生的医疗费用不属于城镇居民基本医疗保险基金报销范围,被杨红玉拒绝了,朋友至今耿耿于怀。

多年来,由于坚守原则,她正直的形象已深入人心。在她的严格管理下,该县社会保险基金运行安全可靠,把钱都用到了最需要的群众身上。

提案履职,为尿毒症患者带来福音

“政协委员应当发挥自身优势,为建设幸福美好的明天,主动承担责任,奉献智慧,贡献力量”杨红玉认为,作为一名政协委员,参政议政,建言献策、为党委政府分忧解难是她不可推卸的责任。

杨红玉在工作中,了解到全县目前有尿毒症患者30余人,这些病人只能靠血液透析来维系生命,而长期血液透析的患者通常须接受一周2至3次的透析治疗。但因为该县医疗机构没有一家开设血液透析医疗服务,患者不得不前往湖南新晃、铜仁等医院进行血液透析,这不仅增加了患者的经济负担,还要拖着虚弱的身体来回奔波。

为减轻患者经济和精神负担,在2012年县政协会上,杨红玉提交了《建议县级医疗机构增设血液透析仪器》的提案,得到县委政府及社会各界的高度重视。为尽快在县医院开设血液透析中心,她多次和县医院负责人沟通协商,提出自己的意见建议。

功夫不负苦心人,在杨红玉的努力下,县医院投资200万元,于2013年11月购进了6台血液透析仪,正式开展透析服务,让广大尿毒症患者在家门口就能享受到便捷的医疗服务,目前,全县约90%的患者到县医院治疗。

“参政议政,建言献策是政协委员的神圣职责。”杨红玉清醒地认识自己所肩负的责任和使命。作为政协委员,杨红玉不辱使命,倾情履职;作为社保局局长,杨红玉爱岗敬业、慎用权力,刚正不阿;在她身上,政协委员不只是荣誉,而重要的是责任,更是使命。(姚愿福)

编辑:安治中